معاونت دیپلماسی اقتصادی وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ایران

۱۴۰۵/۰۷/۲۵- ۰۸:۰۰

رشد اقتصادی جنوب شرق آسیا و فشار تورم بر طبقات پائین در شرایط جنگ خلیج فارس(مالزی)

بحران تنگه هرمز و فشار ناشی از آن، منابع مالی در کشورها را تخلیه کرده زیرا هزینه ‌های انرژی وارداتی و یارانه‌های اجتماعی افزایش یافته‌اند. تنگه هرمز از زمان حمله ایالات متحده به ایران در ۲۸ فوریه مختل شده است. طول مدت زمان بسته شدن این آبراه باعث اختلال بی‌سابقه‌ای در تأمین همه اشکال منابع انرژی و مشتقات آن‌ها شده و افزایش شدید قیمت‌های نفت و گاز به طور گسترده‌ای موجب افزایش تورم شده است.

جنوب شرق آسیا برای بیش از نیمی از واردات نفت خام خود به منطقه خلیج فارس وابسته است که سهم‌ فیلیپین و ویتنام در این میان بیش از ۹۰ درصد است. هفت ماه بعد و با عدم وجود افق پایانی، زمان آن است که ارزیابی کنیم منطقه از نظر اقتصادی چگونه عمل می‌کند و کارایی سیاست‌های اجرایی شده برای کاهش هزینه‌ها را بررسی کنیم.

مکانیسم انتقال کلان اقتصادی برای کشورهای واردکننده انرژی این منطقه به جز برونئی و مالزی، با شرایط  تجاری  رو به وخامت آغاز می‌شود، زیرا قیمت‌های واردات نسبت به قیمت‌های صادرات افزایش یافته است.  این نکته بلافاصله تراز پرداخت‌ها را تحت فشار قرار می‌دهد و کاهش وضعیت کلی تجارت بین‌المللی ، جریان‌های سرمایه‌گذاری و ذخایر ارزی یک کشور را نشان می‌دهد.

آشفتگی‌های جاری همچنین منابع مالی را تخلیه کرده‌اند زیرا هزینه‌های انرژی وارداتی و یارانه‌های اجتماعی افزایش یافته‌اند. پس از هفت ماه، کشورهای فقیرتر، به ویژه کشورهای کمتر ‌توسعه‌یافته  مانند کامبوج، لائوس، میانمار و تیمور شرقی با کاهش ذخایر ارزی مواجه هستند که توانایی آن‌ها برای واردات را محدود می‌کند.

ممکن است ارزهای محلی تحت فشار کاهش ارزش قرار بگیرند، که این امر قیمت‌ واردات را افزایش می‌دهد و می‌تواند تورم را تشدید کند. یک چرخه معیوب می‌تواند آغاز شود که به رکود تورمی منجر می‌شود ، خطر دوگانه رکود اقتصادی و افزایش تورم به همراه تورم بالاتر.
          تا کنون، رشد اقتصادی در بیشتر کشورهای جنوب شرقی آسیا همچنان قوی باقی مانده است. ظاهرا دلیل اصلی آن است که رونق هوش مصنوعی یک تزریق رشد عظیم به کشورهای درگیر در زنجیره تأمین کالای الکترونیک، به ویژه مالزی، تایلند، سنگاپور و ویتنام، ارائه داده است.
          این کشورها همچنین از سرمایه‌گذاری‌های مرتبط با جابجایی زنجیره‌های تأمین از چین به منظور کاهش تعرفه‌های ایالات متحده بهره‌مند شده‌اند. وجود این محرک‌های رشد، در عین حال همراه با عوامل منفی مانند تأثیر پدیده ال نینو بر کشاورزی، ارزیابی تأثیر درگیری آمریکا و ایران بر رشد اقتصادی این منطقه را پیچیده می‌کند.

برای منطقه آسیای جنوب شرقی، بانک توسعه آسیایی (ADB) در دسامبر سال گذشته یک رشد ۴.۴ درصدی را برای سال ۲۰۲۶ پیش‌بینی کرده بود، اما اکنون این نرخ را به  ۴.۷ درصد افزایش  داده است. این به‌روزرسانی نشان می‌دهد که رونق هوش مصنوعی بیشتر از اثرات منفی ناشی از درگیری‌های نظامی و ال نینو را جبران می‌کند. همچنین نشان می‌دهد که چگونه این درگیری همراه با کاهش قدرت خرید به ویژه در خانوارهای کم‌درآمد و گسترش شکاف‌های ثروت و فقر، بیشتر یک شوک رفاهی است تا یک شوک رشد اقتصادی.

انتظار می رود رشد آسیای جنوب شرقی در حال توسعه (به جز سنگاپور) تنها به طور جزئی تغییر کند علیرغم افزایش شدید تورم. با این حال، فیلیپین و کشورهای کم‌درآمد ممکن است در هر دو مورد شاهد وخامت باشند: کاهش رشد و افزایش تورم.

          تورم به طور نامتناسبی بر فقرا فشار می‌آورد زیرا درآمد قابل دسترسی را که به شدت به آن برای تأمین نیازهای اساسی وابسته‌اند، کاهش می‌دهد. این مشکلات در کشورهای فقیرتر با شبکه‌های حمایتی محدود تشدید می‌شوند.

دولت‌ها به فشارهای تورمی در میان کندی اقتصادی پاسخ داده‌اند، اما نوع سیاست انتخابی آن‌ها می‌تواند پیامدهای اجتماعی را تشدید کند. یکی از روش‌های رایج برای کاهش اثرات اجتماعی، افزایش یارانه‌های سوخت‌های فسیلی به منظور نگه‌داشتن قیمت جایگاه‌ها در سطح پایین است، اما این کار منابع مالی را بیشتر تحت فشار قرار می‌دهد.

در اندونزی و مالزی، سقف‌های قیمتی حفظ شده‌اند که به طور قابل توجهی عنصر یارانه پرداختی و فشار هزینه‌ها به خزانه عمومی را افزایش داده است. تایلند و ویتنام اجازه افزایش قیمت‌ها را دادند اما اقدامات تثبیت قیمت سوخت را تشدید و در همان حال مالیات‌های سوخت را کاهش دادند.  بنظر می رسد در این کشورها، یارانه‌ها و کاهش مالیات به خوبی هدف‌گذاری نشده‌اند تا بتوانند باعث کاهش اثربخشی آن‌ها در رسیدن به فقیرترین افراد شده و در عین حال هزینه‌های بودجه‌ای را افزایش ندهد.

در فیلیپین‌ سعی شده اهداف کمک‌ها شامل کسانی که بیشتر تحت تأثیر قرار گرفته‌اند، و مشخصا روی کارگران کم‌درآمد در بخش‌های حمل و نقل، کشاورزی و شیلات تمرکز کردند. با این حال، حمایتی که ارائه شد حداقلی بود و نتوانست به طور کامل افزایش‌ شدید قیمت‌ها را جبران کند. در  این کشور همچنین تلاش شده نشان ‌دهند که پرهیز از اعطای یارانه ‌برای سوخت‌های فسیلی با انتقال انرژی سبز  و سوخت های  تجدید پذیر همخوانی بیشتری دارد.

در حالی که سقف‌های قیمتی ممکن است تأثیرات کلان اقتصادی را به تأخیر بیندازند، انتقال کامل روند افزایش هزینه‌ها به قیمت‌های خرده‌فروشی، فشارهای تورمی و ارزی فوری ایجاد خواهد کرد. با این حال، این فشارها می‌توانند از طریق روش‌های مختلف کاهش یابند. بانک مرکزی فیلیپین،  مجبور شد سه بار نرخ بهره را افزایش دهد، اما این کار نتوانست از کاهش ارزش پزو به پایین‌ترین سطح تاریخی جلوگیری کند.

کاهش ارزش پولی با وجود افزایش نرخ بهره ، می‌تواند انتظارات تورمی را افزایش و در همان حال سرمایه‌گذاری و مصرف را کاهش ‌دهد و در نتیجه خطر رکود تورمی افزایش ‌یابد. کشورهایی مانند فیلیپین، سنگاپور نیز اجازه داد که افزایش در قیمت‌های خرده‌فروشی به طور کامل منتقل شوند، اما با استفاده از ذخایر ارزی قابل توجه خود، تورم را از طریق تقویت ارز مدیریت کرد.

بحران سیاسی میانمار و بحران بدهی لائوس توانایی آنها را در کاهش تأثیرات کلان شوک قیمت سوخت تضعیف می‌کند، هرچند که افزایش تقاضا برای برق مصرفی مراکز داده هوش مصنوعی تا حدی جبران‌کننده برای لائوس است.

سطح پایین بدهی‌ها و دلارزدایی گسترده در کامبوج به عنوان سپرهای تورمی عمل می‌کنند، اما بسته شدن مرز این کشور با تایلند بر تأمین سوخت و کود تأثیر گذاشته و همچنین جریان‌های گردشگری مرزی را تحت تأثیر قرار داده است. این امر باعث کاهش مسافرت گردشگران بین‌المللی ناشی از افزایش قیمت سوخت جت شده است.

فیلیپین و کشورهای کمتر توسعه‌یافته فوق از بدترین تأثیرات کلان اقتصادی و اجتماعی ناشی از بسته شدن تنگه هرمز رنج می‌برند. این امر تصادفی نیست که این کشورها همچنین از نظر اقتصادی آسیب‌پذیرترین هستند، با منابع مالی محدود و بالاترین نرخ فقر.

هرچه شوک بیشتر از هفت ماه ادامه یابد، خطر رکود تورمی‌بیشتر می‌شود و تأثیرات جبران‌ناپذیری بر زندگی طبقات پائین خواهد داشت. این کشورها، به همراه اندونزی، با افزایش آسیب‌پذیری مالی و حتی خطر بحران بدهی حاکمیتی مواجه هستند که توانایی آنها را برای پاسخگویی به اختلالات در حال تحول مانند اثرات ال نینو ، محدود می‌کند.

فیلیپین‌ بیشترین وابستگی به نفت به منطقه خلیج فارس را دارد، در حالی که کشورهای کم‌درآمد و در حال توسعه این منطقه هم از طریق وابستگی مستقیم و غیر  مستقیم به کشورهای ثالث مانند تایلند برای سوخت تصفیه‌شده، در معرض خطر هستند. اگرچه تایلند و ویتنام نیز به شدت به منطقه خلیج فارس وابسته هستند، ولی یک رونق سرمایه‌گذاری ناشی از فناوری‌های جدید و تغییرات ژئوپلیتیکی بر تأثیرات منفی رشد ناشی از درگیری غلبه یافته است.

فراتر از اعداد ، اثرات واقعی بحران‌های کنونی عمدتاً اجتماعی و توزیعی هستند و به‌ویژه بر آسیب‌پذیران در کشورهای فقیر تأثیرات منفی دارند.

متن دیدگاه
نظرات کاربران
تاکنون نظری ثبت نشده است

امتیاز شما