مقدمه بودجه 2027 اندونزی

پرابوو سوبیانتو، رئیس‌جمهور اندونزی، چارچوب اقتصاد کلان و اصول سیاست مالی دولت (KEM-PPKF) برای سال مالی 2027 را در جلسه علنی مجلس نمایندگان در جاکارتا، 20 مه 2026 ارائه نمود.

دولت خواهان همکاری است

پرابوو سوبیانتو، رئیس‌جمهور اندونزی، خواستار هم‌افزایی میان جامعه تجاری و نهادهای دولتی برای تقویت همکاری در جهت پیشبرد اقتصاد ملی در میانه بحران جهانی شد. پرابوو در سخنرانی خود در مجتمع پارلمانی روز چهارشنبه گفت: کارآفرینان و دولت باید با یکدیگر همکاری کنند. به شما یادآوری می‌کنم، کارگران فقط نباید مدام مطالبه مطرح کنند، درست است؟ کارآفرینان هم سخت کار می‌کنند و دچار فشار و سردرد می‌شوند. ما درک می‌کنیم که آنها باید اقساط وام‌های بانکی را بپردازند، اما دولت خواهان همکاری است. پرابوو گفت هم‌افزایی مستحکم میان دولت، بخش خصوصی، شرکت‌های خرد، کوچک و متوسط و دولت‌های محلی، کلید اصلی ایجاد رفاه اقتصادی فوق‌العاده برای همه مردم اندونزی است.

او افزود دولت متعهد است ابزارهای مختلف حمایت اجتماعی را برای کاهش و تسهیل بار مالی که فعالان اقتصادی داخلی با آن روبه‌رو هستند، فراهم کند. علاوه بر این، دولت کانال‌های ارتباطی را برای کارآفرینانی که با موانع عملیاتی مواجه هستند باز کرده است تا آنها بتوانند فوراً گزارش‌های رسمی ارائه دهند و راه‌حل‌های مشترک پیدا شود. پرابوو تأکید کرد دولت آماده است برای فعالان اقتصادی آسیب‌دیده از بحران، کمک‌هایی در قالب کاهش موقت نرخ مالیات ارائه کند، هرچند چنین سیاستی نمی‌تواند به‌صورت دائمی اجرا شود. او گفت از طریق ترکیبی از سیاست‌های مالی و تقویت همکاری میان‌بخشی، ثبات اقتصادی داخلی همچنان می‌تواند ؛ مشابه موفقیت اندونزی در عبور از بحران‌های جهانی پیشین به‌خوبی حفظ شود. او همچنین پیش‌بینی‌های شماری از کارشناسان و نهادهای بین‌المللی را ارائه کرد که برآورد می‌کنند جایگاه اندونزی تا سال 2045 جهش کرده و به چهارمین یا پنجمین قدرت اقتصادی بزرگ جهان تبدیل شود.

پیش‌بینی می‌شود این رشد عظیم به اندونزی امکان دهد طی 19 سال آینده از نظر تولید ناخالص داخلی (GDP) از چندین کشور توسعه‌یافته اروپایی مانند بریتانیا، فرانسه و ایتالیا پیشی بگیرد. با این حال، رئیس‌جمهور پرابوو به همه طرف‌ها هشدار داد بیش از حد دچار رضایت خاطر نشوند و همچنان بر حذف تمامی اشکال تخلف و بی‌نظمی در حکمرانی اقتصادی تمرکز کنند تا ظرفیت رشد ملی بهینه شود.

تعهد به  حفظ کسری بودجه 2027 اندونزی زیر 2.5 درصد

رئیس‌جمهور اندونزی متعهد شد کسری بودجه دولتی سال 2027 اندونزی را زیر 2.5 درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) نگه دارد. پرابوو روز چهارشنبه در جلسه علنی مجلس نمایندگان (DPR) در جاکارتا گفت: در بخش تأمین مالی، تلاش خواهیم کرد کسری بودجه دولتی سال 2027 (APBN) را در محدوده 1.80 تا 2.40 درصد تولید ناخالص داخلی حفظ کنیم. همچنین به تلاش برای کاهش بیشتر کسری بودجه ادامه خواهیم داد.. وی همچنین درآمدهای دولتی در پیش‌نویس بودجه سال 2027 را بین 11.82 تا 12.40 درصد تولید ناخالص داخلی پیش‌بینی کرد. او افزود: برای حمایت از برنامه‌های اولویت‌دار مختلف، هزینه‌های دولتی بین 13.62 تا 14.80 درصد تولید ناخالص داخلی پیش‌بینی می‌شود. پرابوو بودجه دولتی را چیزی فراتر از یک سند مالی توصیف کرد و گفت بودجه ابزاری برای حفاظت از مردم، تقویت اقتصاد ملی، بهبود رفاه عمومی و هدایت مسیر آینده کشور است. او گفت: با چنین درکی، ما بودجه دولتی را به‌عنوان یک تعهد مشترک برای تحقق آرمان‌هایی که در قانون اساسی کشورمان تعیین شده طراحی می‌کنیم.

تاکید  بر اجرایی شدن ماده 33 قانون اساسی اندونزی

پرابوو سوبیانتو، رئیس‌جمهور اندونزی، بر اهمیت اجرای مستمر ماده 33 قانون اساسی 1945 برای جلوگیری از سوءاستفاده از منابع طبیعی و تضمین رفاه عمومی نیز تأکید کرد. او گفت: می‌خواهم بار دیگر بر باور خود تأکید کنم که اگر ماده 33 قانون اساسی 1945 را به‌درستی و به‌طور مداوم اجرا کنیم، کشور ما منابع کافی خواهد داشت تا اطمینان حاصل شود اندونزی به کشوری مرفه و عادل تبدیل می‌شود.

به گفته پرابوو، بنیان‌گذاران اندونزی پایه‌های اقتصادی کشور را بر اساس مبارزه طولانی ملت علیه امپریالیسم تدوین کردند و بنابراین این چارچوب نباید با سرمایه‌داری یا نئولیبرالیسم جایگزین شود. او هشدار داد که انحراف از چارچوب اقتصادی ملی موجب از دست رفتن گسترده ثروت دولت از طریق انواع فعالیت‌های غیرقانونی شده است. او گفت: اگر ماده 33 را به‌طور مستمر اجرا کنیم، می‌توانیم از رویه‌هایی مانند کم‌اظهاری در فاکتورها، گزارش‌دهی نادرست، جعل تناژ و کیفیت صادرات، کلاهبرداری علیه دولت، و همچنین معدن‌کاری غیرقانونی، قطع غیرقانونی درختان و مزارع غیرقانونی جلوگیری کنیم.

پرابوو همچنین به آنچه «تناقض اقتصاد اندونزی» توصیف کرد اشاره کرد؛ اقتصادی که طی هفت سال گذشته 35 درصد رشد کرده، اما در عین حال طبقه متوسط کوچک‌تر شده و فقر افزایش یافته است. او گفت این وضعیت بازتاب‌دهنده یک شکست جدی ساختاری است و اندونزی پایین‌ترین نسبت درآمد دولت به تولید ناخالص داخلی را در میان اعضای گروه 20 (G20) ثبت کرده است. بر اساس داده‌های صندوق بین‌المللی پول (IMF)، نسبت درآمد دولت به تولید ناخالص داخلی در اندونزی حدود 11 تا 12 درصد (رقمی‌پایین‌تر از کامبوج با 15 درصد، هند با 20 درصد، فیلیپین با 21 درصد و مکزیک با 25 درصد) است. او خاطرنشان کرد که اندونزی از موقعیت جغرافیایی راهبردی برخوردار است و بزرگ‌ترین صادرکننده سه کالای راهبردی خام و فرآوری‌شده در جهان به شمار می‌رود.

شرکت‌های دولتی را به‌عنوان تنها صادرکنندگان کالاهای کلیدی

رئیس‌جمهور اندونزی، مقررات جدیدی را اعلام کرد که بر اساس آن شرکت‌های دولتی (SOE/BUMN) به تنها صادرکنندگان چند کالای منابع طبیعی، از جمله روغن پالم، زغال‌سنگ و فروآلیاژها تبدیل خواهند شد. بر اساس این مقررات، شرکت‌های دولتی تعیین‌شده از سوی دولت، صادرات این کالاها را به‌عنوان صادرکنندگان انحصاری بر عهده خواهند داشت. پرابوو گفت: صدور این مقررات دولتی، گامی راهبردی برای تقویت حکمرانی صادرات کالاهای منابع طبیعی ما است. او افزود: ما مقرر می‌کنیم صادرات منابع طبیعی ما ( که ابتدا از روغن پالم، زغال‌سنگ و فروآلیاژها آغاز می‌شود) از طریق شرکت‌های دولتی منصوب‌شده از سوی دولت  به‌عنوان صادرکنندگان انحصاری انجام شود. رئیس‌جمهور گفت این مقررات با هدف جلوگیری از رویه‌های غیرقانونی در مدیریت صادرات منابع طبیعی اندونزی تدوین شده است. او افزود: این سیاست، جمع‌آوری مالیات و درآمدهای دولتی حاصل از مدیریت و فروش منابع طبیعی ما را بهینه خواهد کرد. پرابوو گفت اندونزی باید بتواند از منابع طبیعی خود درآمدی در سطح کشورهایی مانند مکزیک و فیلیپین ایجاد کند. او گفت: منابع طبیعی اندونزی متعلق به مردم اندونزی است. بنابراین، دولت حق دارد به‌طور دقیق بداند این منابع چگونه در خارج از کشور فروخته می‌شوند. او افزود: ما دیگر نمی‌خواهیم گمراه شویم. ما می‌خواهیم دقیقاً بدانیم چه مقدار از ثروت ما فروخته می‌شود. پرابوو گفت سیاست‌های مشابه حکمرانی صادراتی در کشورهایی مانند عربستان سعودی، قطر، الجزایر، مراکش، غنا، مالزی و ویتنام نیز اجرا شده است. او گفت: ما نباید ساده‌لوح باشیم. باید از عقل سلیم استفاده کنیم.

پیش بینی رشد اقتصادی 5.8 تا 6.5 درصدی را برای سال 2027

پرابوو سوبیانتو، رئیس‌جمهور اندونزی، اعلام کرد دولت پیش‌بینی می‌کند رشد اقتصادی اندونزی در سال 2027 در محدوده 5.8 تا 6.5 درصد قرار گیرد. انتظار می‌رود این رشد از طریق اجرای راهبردهای اقتصادی مناسب همراه با سیاست‌های مالی محتاطانه و پایدار محقق شود. وی گفت: من اطمینان دارم که اقتصاد اندونزی می‌تواند در سال 2027 در محدوده 5.8 تا 6.5 درصد رشد کند و تا سال 2029 به سمت رشد اقتصادی 8 درصدی حرکت کند. در همین راستا، دولت اندونزی هدف‌گذاری کرده است نرخ فقر را به محدوده 6.0 تا 6.5 درصد کاهش دهد؛ رقمی‌که نسبت به هدف قبلی 6.5 تا 7.5 درصد کاهش قابل‌توجهی نشان می‌دهد. در همین حال، پیش‌بینی می‌شود نرخ بیکاری باز نیز به محدوده 4.30 تا 4.87 درصد کاهش یابد؛ در حالی که هدف قبلی 4.44 تا 4.96 درصد بود. برای حمایت از برنامه‌های اولویت‌دار و کلیدی مختلف، هزینه‌های دولتی در بودجه سال 2027 قرار است بین 13.62 تا 14.80 درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) باشد. علاوه بر این، هدف‌گذاری شده است درآمدهای دولتی به 11.82 تا 12.40 درصد تولید ناخالص داخلی برسد، در حالی که سقف کسری بودجه بین 1.80 تا حداکثر 2.40 درصد تولید ناخالص داخلی تعیین شده است.  این رقم پایین‌تر از کسری بودجه سال 2025 است که به 2.92 درصد رسیده بود.

به گفته پرابوو، وضعیت کنونی اقتصاد جهانی آشفته است. او به درگیری‌های خاورمیانه اشاره کرد و گفت با وجود دور بودن این بحران‌ها، همچنان بر اقتصاد ملی اندونزی تأثیر می‌گذارند. او در سخنرانی روز چهارشنبه 20 مه 2026 گفت: به همین دلیل، با توجه به شرایطی که با آن روبه‌رو هستیم، معتقدم رئیس‌جمهور جمهوری اندونزی باید شخصاً حضور داشته باشد تا مستقیماً جوهره تفکر اقتصادی و مدیریت کشور را منتقل کند. چند نکته مهم مطرح‌شده توسط پرابوو در جلسه علنی مجلس را می‌توان اینگونه خلاصه نمود : 1) انتقاد حمایت از قانون شکنان «سبز و قهوه‌ای» ( اشاره به مأموران با لباس‌های سبز و قهوه‌ای و  حمایت آنها از کسانی که  منابع دولتی را تصاحب می‌کنند . او گفت افراد فاسد همچنان از سوی عناصر منحرف در نهادهای قدرت حمایت شوند. او وعده داد در برخورد با این مأموران متخلف تردید نخواهد کرد. نیروهای نظامی و پلیس نباید چهره نهادهای دفاعی و امنیتی کشور را مخدوش کنند. نام TNI-Polri را خراب نکنید  TNI-Polri متعلق به مردم است و باید برای مردم تلاش کند.)، 2) تاکید بر تولید خودرو و تجهیزات الکترونیکی در اندونزی (پرابوو سوبیانتو گفت می‌خواهد اندونزی بتواند به‌طور مستقل خودرو و تجهیزات الکترونیکی تولید کند. او معتقد است کشور باید در این دو حوزه صنعتی شود. او گفت: ما باید صنعتی شویم؛ باید خودروهای خودمان، موتورسیکلت‌های خودمان، تلویزیون، رایانه و تلفن همراه خودمان را بسازیم. پرابوو گفت این روند صنعتی‌سازی از طریق نهاد مدیریت سرمایه‌گذاری دانانتارا تسریع خواهد شد. به گفته او، این نهاد می‌تواند تأمین مالی توسعه را سرعت بخشد.)، 3) استفاده از فناوری جست‌وجوی پناهگاه‌ها برای ردیابی فاسدان (پرابوو سوبیانتو گفت از فناوری برای شناسایی دارایی‌های پنهان فاسدان در پناهگاه‌ها و مخفیگاه‌های زیرزمینی استفاده خواهد کرد. او معتقد است فناوری پیشرفته می‌تواند به‌راحتی دارایی‌های پنهان‌شده در زیر زمین را شناسایی کند)، 4) تقلب صادراتی علت پایین بودن حقوق معلمان و کارمندان دولت است (پرابوو سوبیانتو عوامل پایین بودن حقوق معلمان، نیروهای مجری قانون و کارمندان دولت را ناشی از تقلب در تجارت خارجی است. به گفته او، اندونزی هیچ‌گاه در تجارت صادرات و واردات زیان نداشته، اما همه سودهای صادراتی در درآمد دولت ثبت نمی‌شود. پرابوو کم‌اظهاری در فاکتورها (under-invoicing)، حسابداری ناقص (under-accounting)، قیمت‌گذاری انتقالی (transfer pricing) و قاچاق را از جمله خلأهایی دانست که مانع بهینه‌سازی درآمدهای دولت از صادرات شده‌اند. او گفت این رویه‌های غیرصادقانه بیش از سه دهه ادامه داشته است.  پرابوو ادعا کرد بر اساس داده‌های UN Comtrade 2025 که توسط مؤسسه NEXT Indonesia پردازش شده،  موضوع کم اظهاری  طی 34 سال گذشته 908 میلیارد دلار به کشور زیان وارد کرده است) ،  5) محدود کردن بروکراتها ( پرابوو سوبیانتو از بوروکرات‌ها خواست در دولت او خودسرانه عمل نکنند. او به آنها دستور داد فراتر از دستورهای او و وزیرانش ابتکار عمل بیش از حد نداشته باشند. او معتقد است چنین وضعیتی مشکل ایجاد می‌کند؛ زیرا زمانی که رهبران دولت یک سیاست را تعیین کرده‌اند، نباید در سطوح پایین‌تر مقررات اضافی وضع شود. او این وضعیت را نوعی بوروکراسی بی‌نظم دانست).

https://en.antaranews.com/news/416387/prabowo-calls-for-government-entrepreneur-synergy-to-drive-

https://en.antaranews.com/news/416344/prabowo-stresses-article-33-of-constitution-to-protect-state-wealth

https://en.tempo.co/read/2104729/prabowo-summons-ministers-over-export-fraud-new-soe?tracking_page_direct

https://en.antaranews.com/news/416333/prabowo-vows-to-keep-indonesias-2027-budget-deficit-below-25-pct

https://en.antaranews.com/news/416340/indonesias-prabowo-names-soes-sole-exporters-for-key-commodities

https://en.antaranews.com/news/416331/indonesia-projects-58-65-percent-economic-growth-in-2027-prabowo

https://en.antaranews.com/news/416329/prabowos-fiscal-address-marks-strategic-moment-house-speaker

https://fiskal.kemenkeu.go.id/publikasi/kem-ppkf?utm

https://djpb.kemenkeu.go.id/portal/id/layanan/kantor-pusat/akuntansi-dan-pelaporan-keuangan/157-layanan/siklus-apbn.html?utm

https://www.idntimes.com/business/economy/apa-itu-kem-ppkf-yang-akan-dibacakan-prabowo-di-dpr-hari-ini-00-bvq5c-pkfq9f?utm_