رقابت ایالتهای هند برای جذب سرمایهگذاری در مراکز داده با مشوقهای انرژی، زمین و تسهیل مجوزها
همزمان با پیشبینی جهش ظرفیت مراکز داده در هند، ایالتهای این کشور با ارائه بستههای متنوع مشوقهای مالی، انرژی، زمین و تسهیل فرآیندهای صدور مجوز، برای جذب سرمایهگذاری در این بخش راهبردی با یکدیگر رقابت میکنند. بر اساس شاخص جذابیت سیاستهای مراکز داده هند (DCPAI) مؤسسه SP Global، ایالتهای تلانگانا، ماهاراشترا و اوتار پرادش در صدر این رقابت قرار دارند و گجرات نیز در گروه ایالتهای پیشرو جای گرفته است.گزارش India Forward: Reimagining Growth با ارزیابی ۱۹ سیاست ایالتی در ۱۱ ایالت که از سال ۲۰۱۶ تاکنون به تصویب رسیدهاند، میزان جذابیت محیط سیاستگذاری برای توسعه مراکز داده را بررسی کرده است. این سیاستها حوزههایی از جمله فناوری اطلاعات، خدمات فناوری اطلاعات، مراکز داده و مراکز قابلیت جهانی (GCC) را دربرمیگیرد.
ارزیابی S&P Global بر چهار محور اصلی شامل مشوقهای برق، حمایتهای مرتبط با زمین و سرمایه، پشتیبانی عملیاتی و فنی و همچنین مقررات و سهولت انجام کسبوکار استوار است. در بخش انرژی، تعرفه برق، هزینههای اضافی، دسترسی به انرژیهای تجدیدپذیر و سازوکارهای انتقال و ذخیره برق مورد توجه قرار گرفته و در حوزه زمین و سرمایه نیز یارانه زمین، معافیتهای مرتبط با حق تمبر، حمایت از هزینههای سرمایهای و یارانه نرخ بهره ارزیابی شده است. همچنین سازوکارهای پنجره واحد، آمادگی زیرساختی، تسهیل فنی، مجوزهای ضمنی و زمانبندی مشخص برای صدور مجوزها از دیگر شاخصهای مورد بررسی بودهاند.
تلانگانا، ماهاراشترا، اوتار پرادش و گجرات در صدر
تلانگانا به دلیل ترکیب تعرفههای رقابتی برق، مشوقهای قوی مقرراتی و چارچوب سیاستی شفاف، جایگاه نخست را در شاخص DCPAI به دست آورده است. این سیاستها با کاهش هزینههای اولیه سرمایهگذاری و هزینههای جاری بهرهبرداری، جذابیت این ایالت را برای شرکتهای بزرگ فناوری و ارائهدهندگان خدمات ابری افزایش داده است.
ماهاراشترا با ارائه بستهای متوازن در حوزه برق، زیرساخت، حمایت سرمایهای و تسهیل مقررات، طیف گستردهای از نیازهای سرمایهگذاران را پوشش میدهد. این مشوقها مراحل مختلف چرخه عمر پروژه را دربر گرفته و این ایالت را به مقصدی باثبات و قابل پیشبینی برای سرمایهگذاری در مراکز داده تبدیل کرده است. دسترسی به بازار، اتصال و حمایتهای سیاستی از جمله مزیتهای این ایالت عنوان شده است.
اوتار پرادش نیز چارچوب گستردهای از مشوقها در زمینه برق، زمین و سرمایه، پشتیبانی عملیاتی و تسهیل فضای کسبوکار ایجاد کرده است. این رویکرد، بهویژه با توجه به قرار گرفتن این ایالت در حوزه نفوذ منطقه پایتخت ملی، آن را به گزینهای رقابتی برای اجرای پروژههای بزرگ مراکز داده تبدیل کرده است.
گجرات نیز در ارائه مشوقهای مرتبط با برق و تسهیل فضای کسبوکار برای شرکتهای بزرگ فناوری و مراکز داده بسیار پرمصرف، عملکرد برجستهای دارد. تمرکز بر برق ارزان، تسریع صدور مجوزها و مقررات سازگار با فعالیتهای صنعتی، از مهمترین مزیتهای این ایالت برای احداث پردیسهای بزرگ مراکز داده به شمار میرود.
گروه دوم؛ رقابت نزدیک اودیشا، هاریانا، آندرا پرادش و کارناتاکا
چهار ایالت اودیشا، هاریانا، آندرا پرادش و کارناتاکا با کسب امتیازهایی بین ۴۲ تا ۴۵ در گروه دوم قرار گرفتهاند. اودیشا با رویکردی جامع، حمایت از کل چرخه عمر پروژه، از تأمین زمین و اخذ مجوز تا پشتیبانی عملیاتی، را هدف قرار داده است. هاریانا نیز بستهای متوازن در زمینه زمین، سرمایه، پشتیبانی عملیاتی و مقررات ارائه میکند.
آندرا پرادش در زمینه حمایت از زمین و سرمایه در میان اعضای این گروه برجسته است و با ارائه یارانه و امتیازات قابل توجه، درصدد کاهش هزینههای اولیه سرمایهگذاری است. کارناتاکا نیز در حوزه سهولت انجام کسبوکار عملکرد مناسبی دارد و از جمله با قرار دادن مراکز داده تحت پوشش قانون حفظ خدمات ضروری (ESMA)، بر تداوم فعالیت این زیرساختهای حیاتی تأکید کرده است.
گروه سوم؛ ظرفیتهای متفاوت راجستان، تامیلنادو و بنگال غربی
راجستان، تامیلنادو و بنگال غربی با امتیازهایی بین ۳۰ تا ۴۰ در گروه سوم قرار دارند. راجستان چارچوبی پایه برای سرمایهگذاری در فناوری اطلاعات و مراکز داده فراهم کرده، اما از نظر مشوقهای انرژی و سرمایه در سطح ایالتهای پیشرو قرار ندارد.
تامیلنادو در زمینه حمایت از هزینههای سرمایهای، از جمله مشوقهای مرتبط با زیرساخت انرژی تجدیدپذیر اختصاصی، عملکرد مطلوبی دارد؛ با این حال، ضعف نسبی در مشوقهای حوزه برق، از جمله تعرفهها و معافیتهای مرتبط با هزینههای اضافی، از جذابیت کلی آن کاسته است. بنگال غربی نیز در برخی حوزههای عملیاتی و سرمایهای حمایتهای بیشتری ارائه میدهد، اما ضعف مشوقهای برق، توان رقابتی آن را برای پروژههای پرمصرف انرژی محدود میکند.
رقابت فزاینده ایالتها برای جذب مراکز داده
S&P Global این رقابت را بخشی از روند «فدرالیسم رقابتی» در هند میداند؛ روندی که در آن ایالتها با استفاده از مشوقهای مالی، تسریع صدور مجوزها و فراهم کردن دسترسی به انرژی مطمئن و پاک، درصدد جذب مراکز داده بهعنوان یکی از انواع زیرساختهای حیاتی هستند. این گزارش همچنین توسعه مراکز داده را در چارچوب تلاش هند برای تقویت موقعیت راهبردی، دسترسی به بازارها و منابع جدید و ایجاد ظرفیت داخلی برای مواجهه با رقابت جهانی مورد توجه قرار داده است.
پیشبینی جهش ظرفیت مراکز داده تا سال ۲۰۳۱-۲۰۳۲
این رقابت سیاستی در شرایطی تشدید شده است که صنعت مراکز داده هند در آستانه توسعهای قابل توجه قرار دارد. ظرفیت فعلی این کشور حدود ۱.۵ گیگاوات برآورد شده و حدود ۵ گیگاوات ظرفیت جدید نیز برای سالهای آینده متعهد شده است. علاوه بر این، ۶ تا ۷ گیگاوات ظرفیت دیگر در مراحل اولیه برنامهریزی قرار دارد. بر اساس برآوردهای رسمیپارلمانی که در گزارش S&P Global مورد استناد قرار گرفته، ظرفیت مراکز داده هند میتواند تا سال ۲۰۳۱-۲۰۳۲ به حدود ۲۶.۳ گیگاوات برسد؛ رقمیکه بیش از ۱۷ برابر ظرفیت کنونی خواهد بود.
افزایش ظرفیت مراکز داده همچنین به رشد قابل توجه تقاضای برق منجر خواهد شد. S&P Global پیشبینی کرده است مصرف برق مراکز داده در هند طی سالهای ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۵ بهطور متوسط سالانه ۱۸ درصد افزایش یابد. نیاز گسترده این مراکز به برق برای تأمین انرژی سرورها، سامانههای سرمایشی، تجهیزات پشتیبان و سایر فعالیتهای عملیاتی، موجب شده است دسترسی به برق ارزان و پایدار، انرژی تجدیدپذیر و سازوکارهای انتقال و ذخیره برق به عوامل تعیینکننده در رقابت ایالتها تبدیل شود.
بر این اساس، تلانگانا، ماهاراشترا، اوتار پرادش و گجرات در حال حاضر از مناسبترین چارچوبهای سیاستی برای پروژههای بزرگ و پرمصرف مراکز داده برخوردارند. آندرا پرادش، کارناتاکا، اودیشا و هاریانا نیز با تکیه بر مشوقهای مرتبط با زمین،
سرمایهگذاری و سهولت انجام کسبوکار در تلاش برای افزایش سهم خود از این بازار هستند. در مقابل، تامیلنادو، راجستان و بنگال غربی میتوانند با اتکا به حمایتهای سرمایهای یا زیرساختهای صنعتی موجود، پروژههایی را جذب کنند؛ هرچند در زمینه مشوقهای برق با محدودیت بیشتری مواجهاند.
در مجموع، سیاستهای ایالتی در حوزه هزینه و دسترسی به برق، انرژی تجدیدپذیر و شفافیت مقرراتی، در کنار اقدامات دولت مرکزی، نقش تعیینکنندهای در مشخص کردن محل استقرار مراکز داده و سرعت توسعه ظرفیت این صنعت در هند خواهد داشت.
منبع:
وبسایت financialexpress ، گزارش منتشرشده در تاریخ 13 مهر 1405.
https://www.financialexpress.com/business/industry/how-indian-states
-battling-for-data-centre-investments-power-land-faster-clearances/4353235/